《醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)和再評(píng)價(jià)管理辦法》(國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第1號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)已發(fā)布,自2019年1月1日起施行。為貫徹實(shí)施好《辦法》,切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、充分認(rèn)識(shí)醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)工作的重要意義
醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)是實(shí)施醫(yī)療器械上市后監(jiān)管的重要工作內(nèi)容,是強(qiáng)化醫(yī)療器械全生命周期科學(xué)監(jiān)管,提高監(jiān)管成效的重要舉措。2017年10月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化審評(píng)審批制度改革鼓勵(lì)藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),提出要進(jìn)一步建立上市許可持有人直接報(bào)告不良事件制度,完善醫(yī)療器械再評(píng)價(jià)制度。《辦法》的發(fā)布是落實(shí)《意見(jiàn)》的重要舉措,對(duì)嚴(yán)防嚴(yán)控醫(yī)療器械產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)、保護(hù)公眾用械安全,具有重要意義。各級(jí)藥品監(jiān)管部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)《辦法》實(shí)施的重要意義,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻理解、熟練掌握,結(jié)合本地區(qū)工作實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)的各項(xiàng)工作。
二、認(rèn)真做好《辦法》的宣傳貫徹和培訓(xùn)工作
各省級(jí)藥品監(jiān)管部門(mén)要高度重視,認(rèn)真宣傳貫徹落實(shí)《辦法》,制定專(zhuān)門(mén)宣傳貫徹培訓(xùn)計(jì)劃,切實(shí)做好宣傳貫徹培訓(xùn)工作。國(guó)家局將組織對(duì)省級(jí)藥品監(jiān)管部門(mén)及監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)骨干人員培訓(xùn)。省級(jí)藥品監(jiān)管部門(mén)要組織對(duì)市、縣級(jí)負(fù)責(zé)藥品監(jiān)管的部門(mén)及監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)工作人員培訓(xùn),并加強(qiáng)對(duì)上市許可持有人、經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人及監(jiān)測(cè)工作人員等的培訓(xùn)和指導(dǎo),配合或者會(huì)同同級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)使用單位負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)工作的人員開(kāi)展培訓(xùn)和指導(dǎo),做到層層負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌推進(jìn)。培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)配以?xún)?yōu)質(zhì)師資力量,做到講稿統(tǒng)一、以考促學(xué),確保培訓(xùn)質(zhì)量。
三、切實(shí)將《辦法》規(guī)定各項(xiàng)制度落到實(shí)處
各省級(jí)藥品監(jiān)管部門(mén)要督促醫(yī)療器械上市許可持有人切實(shí)履行不良事件監(jiān)測(cè)責(zé)任,包括完善質(zhì)量管理體系、配備機(jī)構(gòu)和人員、建立相應(yīng)工作制度、及時(shí)分析評(píng)價(jià)并報(bào)告、對(duì)上市產(chǎn)品的安全性進(jìn)行持續(xù)研究等。
國(guó)家局監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)要加快完善國(guó)家醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)。各省級(jí)藥品監(jiān)管部門(mén)要督促醫(yī)療器械上市許可持有人按照《辦法》規(guī)定,注冊(cè)為系統(tǒng)用戶(hù),主動(dòng)維護(hù)其用戶(hù)信息,報(bào)告醫(yī)療器械不良事件,持續(xù)跟蹤和處理監(jiān)測(cè)信息。
為保障《辦法》落實(shí)落地,國(guó)家局將陸續(xù)發(fā)布醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)、再評(píng)價(jià)、不良事件監(jiān)測(cè)工作檢查、定期風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告等指導(dǎo)原則指導(dǎo)上市許可持有人、經(jīng)營(yíng)使用單位和各級(jí)監(jiān)管部門(mén)按要求開(kāi)展相關(guān)工作。
四、全面加強(qiáng)醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)的監(jiān)督檢查
各省級(jí)藥品監(jiān)管部門(mén)要將不良事件監(jiān)測(cè)和再評(píng)價(jià)的監(jiān)督檢查納入對(duì)醫(yī)療器械上市許可持有人的質(zhì)量管理體系檢查中,根據(jù)《辦法》第六十七條規(guī)定的情形開(kāi)展重點(diǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的,要及時(shí)采取控制措施并嚴(yán)肅查處。以查促建、以查促管,強(qiáng)化上市許可持有人開(kāi)展不良事件監(jiān)測(cè)和再評(píng)價(jià)工作的責(zé)任意識(shí),指導(dǎo)企業(yè)提高開(kāi)展不良事件監(jiān)測(cè)和再評(píng)價(jià)的工作水平,確保醫(yī)療器械上市許可持有人落實(shí)主體責(zé)任。
國(guó)家局將適時(shí)組織對(duì)部分省局的醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)工作開(kāi)展督導(dǎo)檢查,推動(dòng)《辦法》貫徹實(shí)施落實(shí)到位。
國(guó)家藥監(jiān)局綜合司
2018年10月23日